Phát huy tiềm năng lợi thế đi liền với vượt khó khăn, thách thức
Tỉnh An Giang sau hợp nhất với tỉnh Kiên Giang có diện tích lớn nhất khu vực đồng bằng sông Cửu Long (9.888 km2) trong đó có vùng biển rộng 63.290 km2, bờ biển dài 200 km; đồng thời là địa phương duy nhất có 3 đặc khu Phú Quốc, Kiên Hải, Thổ Châu với 140 hòn đảo lớn, nhỏ không chỉ là ngư trường trọng điểm có trữ lượng hải sản cao, được ví như “mỏ vàng” giữa lòng biển Tây mà còn là cửa ngõ giao thương thuận lợi với các nước Đông Nam Á.
Đây là tiềm năng, lợi thế để địa phương phát triển kinh tế biển theo hướng hiện đại, bền vững nhưng cũng tạo ra những khó khăn, thách thức lớn, nhất là trong công cuộc giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội ở những địa bàn xa trung tâm, vùng bãi ngang ven biển, hải đảo xa xôi.
Trước bối cảnh trên, Lãnh đạo tỉnh An Giang xác định tín dụng chính sách là mạch vốn đặc thù thúc đẩy các ngành kinh tế biển theo hướng hiện đại và giúp người dân có thêm điều kiện sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm, cải thiện đời sống, đồng thời mở ra cơ hội để người nghèo tự vươn lên bằng chính sức lao động của mình.
Thực tế những năm qua đã cho thấy đóng góp lớn của các chương trình tín dụng chính sách trong lĩnh vực thủy sản giữ vai trò quan trọng trong cơ cấu kinh tế của tỉnh An Giang với giá trị kinh tế chiếm 80% GRDP. Đặc biệt tỷ lệ hộ nghèo đa chiều tại An Giang sau khi mở rộng không gian ra vùng biển đảo giảm xuống còn 1,27% điển hình ở đặc khu Thổ Châu đạt mức giảm nghèo rất thấp với tỷ lệ hộ nghèo chỉ còn 0,26%.
Kết quả đó phản ánh sinh động hiệu quả của việc tập trung ưu tiên đầu tư vốn tín dụng chính sách của Nhà nước thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) tổ chức thực hiện.
Phó chủ tịch UBND tỉnh kiêm Trưởng ban đại diện Hội đồng quản trị (HĐQT) NHCSXH An Giang, ông Lê Văn Phước nhận định: “Nguồn vốn chính sách không đơn thuần là công cụ tài chính, mà còn giữ vai trò là một trong những “trụ cột” quan trọng trong công cuộc giảm nghèo trên toàn địa bàn tỉnh nói chung, ở vùng biển, đảo An Giang nói riêng”.
Bí thư Đảng ủy, Giám đốc NHCSXH tỉnh An Giang, ông Đoàn Công Thiệt chia sẻ: trong tổng nguồn vốn hơn 15 nghìn tỷ tính đến 30/6/2026 của Trung ương chuyển về, tại địa phương chuyển sang và do đơn vị huy động từ nhiều nguồn, nhiều kênh, nhiều hình thức, NHCSXH An Giang đã tập trung ưu tiên đầu tư các vùng, các dự án trọng tâm, trọng điểm, trong đó vùng biển đảo từ Rạch Giá, Hà Tiên ra đặc khu Phú Quốc, Kiên Hải, Thổ Châu
Đưa vốn về tận cơ sở, đến đúng đối tượng thụ hưởng
Nhờ dòng vốn tín dụng chính sách chuyển tải kịp thời và tập trung ưu tiên đầu tư nên những thôn ấp đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển đến các xã đảo xa xôi, giúp người nghèo và các đối tượng chính sách có nhu cầu, đủ điều kiện được vay vốn thuận lợi cũng như sử dụng vốn vay đúng mục đích, đạt hiệu quả. Nguồn vốn ấy giúp đông đảo ngư dân phát triển kinh tế biển, thực hiện khát vọng giảm nghèo bền vững, làm giàu chính đáng.
Ở khu phố 5, phường Hà Tiên, tác động của đồng vốn chính sách thể hiện rõ qua sự thay đổi của người dân. Nhiều hộ nghèo và gia đình đối tượng chính sách đã mạnh dạn vay vốn, sử dụng vốn vay của NHCSXH để xây dựng mô hình nuôi cua thương phẩm kết hợp nuôi tôm sú quảng canh, cụ thể đã chuyển đổi từ một vùng đất hoang hóa phèn mặn thành khu vực nuôi tôm cua kết hợp cho hiệu quả kinh tế cao. Diện mạo nông thôn ven biển nhờ đó khởi sắc, tỷ lệ hộ nghèo giảm sâu, đời sống ngư dân no đủ hơn.
Ông Trần Văn Phuông là một trong những hộ sử dụng hiệu quả vốn vay. Với số tiền 100 triệu đồng vay từ NHCSXH Hà Tiên, gia đình ông đầu tư nuôi thả tôm sú, cua, tôm thẻ chân trắng trên 2,5 ha đất, thu lãi 250 triệu đồng/năm.
Nhờ nguồn vốn ưu đãi của Ngân hàng Chính sách xã hội, nhiều hộ dân vùng biển, đảo An Giang đã mạnh dạn đầu tư nuôi trồng thủy sản, phát triển sinh kế bền vững.
Tương tự, bà Trần Thị Hội ngụ ấp An Phú, đặc khu Kiên Hải lại thể hiện sự nhạy bén trong nghề nuôi biển. Sau nhiều năm tháng bám biển, bà Hội chứng kiến nguồn lợi đánh bắt hải sản tự nhiên dần cạn kiệt. Từ chỗ làm thuê cho các ghe đánh bắt, bà quyết định vay vốn ưu đãi của NHCSXH Kiên Hải cùng dành hết số tiền dành dụm được, chuyển sang nuôi cá lồng bè trên biển. Công việc làm ăn phát triển, bà Hội tiếp tục đầu tư công sức, tiền vốn nâng tổng số 4 bè và 16 lồng nuôi các loại cá có giá trị kinh tế cao như cá bớp, cá mú trân châu, thu về khoảng 400 triệu đồng mỗi năm.
Đặc biệt ở nơi cách đất liền hàng trăm cây số, giữa mênh mang sóng nước, bên cạnh những người lính biên phòng canh giữ từng đường chân trời, những ngư dân trên quần đảo Thổ Châu vẫn được NHCSXH Phú Quốc, tỉnh An Giang tiếp sức hàng chục tỷ đồng vốn ưu đãi để mỗi ngày đưa tàu vươn khơi đánh bắt thủy sản và cần mẫn chăm sóc các bè nuôi cá trên mặt biển theo công nghệ hiện đại.
Ông Lâm Minh Hiển, Chủ tịch UBND đặc khu Thổ Châu cho biết, sự kiên trì, tận tâm của cán bộ NHCSXH đã bảo đảm phục vụ người dân hiệu quả, phù hợp với đặc thù biển đảo, hỗ trợ đắc lực địa phương phát triển kinh tế biển gắn khai thác thủy sản với nuôi biển công nghệ cao.
Giữ vững mạch vốn tín dụng chính sách thông suốt
Ông Đoàn Công Thiệt - Giám đốc NHCSXH tỉnh An Giang, người con thuộc vùng đất duyên hải phương nam, cho biết: sau sáp nhập, hệ thống NHCSXH tại An Giang bao gồm một hội sở tỉnh, 25 phòng giao dịch, 298 điểm giao dịch tại 102 xã, phường, đặc khu và 6.328 Tổ Tiết kiệm và vay vốn trải đều ở các thôn ấp, tổ dân phố.
Đây là mạng lưới có ý nghĩa đặc biệt đối với một tỉnh có địa bàn rộng. Nếu không có điểm giao dịch gần dân, tổ chức hội nhận ủy thác và Tổ Tiết kiệm và vay vốn ở cơ sở, người nghèo và các đối tượng chính sách sẽ gặp nhiều khó khăn hơn trong tiếp cận vốn, làm hồ sơ, trả nợ, nộp lãi, gửi tiết kiệm hoặc tìm hiểu chính sách tín dụng của Nhà nước.
Mô hình nuôi trồng thủy sản của người dân An Giang phát triển nhờ nguồn vốn tín dụng chính sách.
Theo ông Đoàn Công Thiệt, thuận lợi lớn của các Phòng giao dịch NHCSXH ở vùng biển đảo đã có nền tảng hoạt động hiệu quả hơn 23 năm, lại luôn được ngân hàng cấp trên và lãnh đạo địa phương quan tâm, chỉ đạo sâu sát mọi mặt.
Nhờ vậy, ngay trong tháng đầu tiên thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, các phòng giao dịch NHCSXH đã khẩn trương mở cửa ở toàn vùng biển đảo Tây nam. Với các chương trình tín dụng cho vay hộ nghèo, giải quyết việc làm,… cùng hàng trăm tỷ đồng vốn ưu đãi được giải ngân kịp thời cho những xã thuộc vùng đặc biệt khó khăn, những thôn ấp, hải đảo xa xôi.
Các điểm giao dịch tại các xã, phường, đặc khu mới được duy trì hoạt động, giúp ngư dân vùng biển đảo tiết kiệm được thời gian, chi phí đi lại, các phiên giao dịch tại Điểm giao dịch xã không chỉ là nơi cho vay, thu nợ, thu lãi hay nhận tiền gửi tiết kiệm, mà còn là nơi tuyên truyền chính sách mới, hướng dẫn hồ sơ, tiếp nhận nhu cầu, giải đáp thắc mắc và công khai các chương trình tín dụng của Nhà nước.
Mạng lưới điểm giao dịch của NHCsXH An Giang tích cực giúp nhân dân vùng biển đảo Tây Nam vay vốn thuận lợi.
Một trong những điểm tựa quan trọng giúp tín dụng chính sách vận hành hiệu quả tại An Giang là hệ thống Tổ Tiết kiệm và vay vốn. Thông qua đó, nguồn vốn chính sách được nối dài đến thôn ấp, khu dân cư và tận tay các đối tượng chính sách.
Bởi thế, nguồn vốn lớn của NHCSXH được chuyển tải kịp thời, an toàn về các điểm giao dịch tại xã, phường, đặc khu, đáp ứng kịp thời nhu cầu của người dân trong bối cảnh sau hợp nhất, khối lượng công việc tăng lên, địa bàn rộng hơn và bài toán giảm nghèo phức tạp hơn.
Giám đốc Đoàn Công Thiệt chia sẻ, trong giai đoạn tới, NHCSXH tỉnh An Giang đặt mục tiêu tiếp tục tăng trưởng nguồn vốn, mở rộng dư nợ các chương trình tín dụng và giữ sự thông suốt cho dòng vốn. Cùng với đó, đơn vị tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong quản lý hoạt động tín dụng, hoạt động Tổ Tiết kiệm và vay vốn, cũng như giao dịch với khách hàng nhằm giúp hoạt động quản lý minh bạch hơn, nhanh hơn, nâng cao chất lượng phục vụ và giúp cán bộ tín dụng có thêm công cụ theo dõi, hỗ trợ người vay; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW của Ban Bí thư về nâng cao chất lượng tín dụng chính sách trong giai đoạn mới; coi đây là một động lực cốt lõi trong giảm nghèo và bảo đảm an sinh xã hội bền vững tại An Giang.
Thành Văn - Đông Dư
